Leszavazták a költségvetési javaslatainkat Zuglóban, de legalább újabb lakópark épülhet!

Február 12-én Zugló Önkormányzata két képviselő-testületi ülést is tartott. Ennek oka, hogy most került napirendre a 2026. évi költségvetés és az szmsz szerint a költségvetésről csak rendes (értsd: nem rendkívüli) képviselő-testületi ülésen lehet dönteni, méghozzá úgy, hogy csak és kizárólag a költségvetési rendelet lehet a napirenden.

Az első ülés 10:00-kor kezdődött és 5 napirendi pontot tárgyaltunk. A második napirendi pont a Gizella út 12-14. szám alatti önkormányzati tulajdonú telek értékesítési pályázatának lezárása volt. Amikor a telek meghirdetéséről és értékesítésre bocsátásáról kellett dönteni, akkor is jeleztük, hogy ha ez a telek eladásra kerül, akkor valószínűleg soklakásos társasház fog ide épülni. Ez a jóslatunk – sajnos – be is igazolódott.

A telekre a győztes vételi ajánlatot a Cordia cégcsoport egyik tagvállalata tette. Felszólalásomban jeleztem, hogy már a telek értékesítésre való kijelölését sem támogattuk korábban, és most a jelenlegi döntésnél is nemmel szavaztunk. Arra is felhívtam a figyelmet, hogy azért sem tudja a Kutyapárt ezt az ügyet támogatni, mert félő, hogy fogunk még ennek a beruházónak az engedményes lakásszámra vonatkozó kérelmével találkozni (bár remélem, legalább ebben nem lesz igazam).

Határozati javaslat a Cordia ajánlatának elfogadásáról

Döntött a testület az „Egészséges Utcák” programhoz kapcsolódóan közbeszerzési eljárás megindításáról is. Ezeket a döntéseket – sajnos – zárt ülésen szokta tárgyalni a testület az önkormányzati törvény (Mötv.) és a közbeszerzési törvény (Kbt.) egymásnak némileg ellentmondó rendelkezései alapján, ezzel a módszerrel kerülhető ki a legeredményesebben, hogy a közbeszerzések kiírásáról és lezárásáról szóló döntésekkel kapcsolatban később ne merüljenek fel jogi aggályok, és az önkormányzat gazdasági érdekei ne sérüljenek.

A 11:00-kor kezdődő testületi ülésen tárgyaltuk Zugló 2026. évi költségvetését. Január 4-én egy részletes javaslatcsomagot küldtünk el a polgármesternek. A zuglói kutyapártos csapattal szerintem egy egészen komplex – az önkormányzat anyagi lehetőségeit maximálisan figyelembe vevő – anyagot állítottunk össze.

Minden javaslatunkhoz részletes magyarázatot fűztünk és a javasolt összegeket/forrásigényeket indikatív árajánlatokkal, valamint – ahol erre szükség volt – műszaki leírással is indokoltuk. Kértem a polgármestert, hogy mivel februárban tárgyaljuk a költségvetést, ezzel kapcsolatban egyeztessünk, hogy a javaslatainkból mi az, ami megvalósítható a hatályos szabályozások szerint és mi az, amire forrást is tudunk az idei évben allokálni.

Sajnos január 20-ig nem érkezett válasz, így újabb levelet írtam, kérve az egyeztetést. Január 21-én kaptam a választ, hogy az intézményekkel és a cégekkel zajlanak a költségvetési egyeztetések, de azoknak a hét végéig vége lesz és azt követően térjünk vissza a javaslatainkra. Én ezt természetesen elfogadtam, de sajnos nem jött össze az egyeztetés, hiszen ezután ismét nem érkezett válasz, így már csak az elkészített előterjesztést láttuk a govcenter felületére feltöltve.

Az viszont szerintem nagyon korrekt volt az előterjesztőtől és a Hivataltól, hogy 13 nappal az ülés napja előtt már elérhetővé tették a rendelet-tervezetet és minden mellékletet is. Az ülés előtti napon polgármester úr telefonon és levélben is jelezte, hogy nála akadt el a megkeresésünk és a március 5-én tartandó ülés előtt mindenképpen ejtsük meg az egyeztetést, már csak azért is, mert azon az ülésen a költségvetésen fogunk még módosítani. Természetesen ezzel a lehetőséggel élni fogok.

Mivel volt időnk alaposan átnézni a költségvetés előterjesztését, így módosító javaslatot adtunk be Győrffy Péter képviselőtársammal. Az alábbi projektekre szerettünk volna forrást átcsoportosítani:

Új szabadtéri edzőpálya létesítése az Öv utcai játszótérnél – 3 250 000 Ft
Bosnyák utcában 3 db föld alatti hulladéktároló létesítése – 3 412 000 Ft
Meglévő közterületi könyvtárolók cseréje – 1 500 000 Ft
Ilka utca-Thököly út-Egressy út zöldítés – 5 000 000 Ft

Az ehhez szükséges forrást az alábbi tételek egy részéből szerettük volna átcsoportosítani:

Mobiltelefonok, táblagépek, televíziók beszerzése ügyfélszolgálati információ szolgáltatáshoz, kijelző, switch, IP telefonok, egyéb informatikai eszközök beszerzése – 1 350 000 Ft-ot szerettünk volna átcsoportosítani, mert ilyen célokra a tavalyi évben is költött az önkormányzat, idén viszont erre 43%-al magasabb összeget terveztek. Ezt indokolatlanul soknak tartottuk, így ebből a tételből lecsíptünk és egy 12,4%-os növekedést javasoltunk a tervezetben szereplő 43% helyett ezen a soron.
Részvételi iroda kialakítása – 1 016 000 Ft volt tervezve ilyen célra, azonban ezt a teljes összeget szerettük volna átcsoportosítani. Kutyapárti politikusként nem akarunk közösségi irodát? – merülhet fel a kérdés. De szeretnénk, azonban ehhez már most rendelkezésre áll minden. A Részvételi Osztály már emberi erőforrás állományban is jól ellátott, a Hivatalban nagy irodájuk és minden eszközük rendelkezésre áll. Emellett a Hivataltól 10 perc sétára a MiZuglónk iroda is a rendelkezésükre áll, azt bármikor tudják szükség esetén használni. Emiatt indokolatlannak tartottam további forrásokat allokálni ilyen célra.
Gépjármű beszerzés Polgármesteri Hivatal részére – 10 796 000 Ft-ot szerettünk volna átcsoportosítani erről a sorról. Az eredeti javaslatban 16 510 000 Ft-ot szánt volna az önkormányzat arra, hogy a Polgármesteri Hivatal számára 1 vagy 2 db autót szerezzenek be. Ha már erre tényleg szükség van, akkor javaslatot tettem arra, hogy valamilyen pénzügyi lízing vagy tartósbérlet konstrukcióban tegyük ezt meg, hiszen jelentősen kedvezőbb feltételekkel vehetné igénybe a Hivatal ezeket a szolgáltatásokat, minthogy saját célra autót vesz, amelyet utána saját magának kell fenntartani (szervizek, abroncsok tárolása, biztosítások, adók fizetése), míg egy tartósbérleti szolgáltatás általában ezeket az elemeket mind tartalmazza és 3-4 évre elosztva kellene ezt a 16,5 millió Ft-ot kifizetni. Illetve amúgy sem célszerű fenntartani a jelenlegi gyakorlatot, hogy 10-15 évig tart meg az önkormányzat egy gépjárművet, amivel utána folyamatosan a probléma van és normális áron nem is értékesíthető.

A teljes javaslat itt tekinthető meg. A módosítómmal kapcsolatban 2 fő kritikája volt a bizottságoknak, illetve a testületnek is:

Az „Ilka utca-Thököly út-Egressy út zöldítése” tételre megvan az általam kért forrás, mert 2025-ben nem lett felhasználva, így az áthúzódó tételként már benne is van a költségvetésben.
A „Bosnyák utcában 3 db földalatti hulladéktároló létesítése” tétel a bizottságokban elhangzottak alapján nem megvalósítható, mivel a Bosnyák utcát felújították, így most 5 évig változtatási tilalom van érvényben és nem lehet megbontani a burkolatot.

Összességében ezek jogos észrevételek, a probléma az, hogy amikor a Hivatal részéről visszakaptam a módosító javaslatom véleményezett változatát, akkor ezeket az információkat a Hivatal nem írta le számomra. Értelemszerűen, ha ezekről a körülményekről értesítenek, mint számos másról (ami végül kikerült a módosító javaslatból), akkor ezeket is máshogy szerepeltettem volna a módosító javaslatban.

A módosító javaslatunk összesen 13 162 000 Ft átcsoportosítására tett javaslatot, ami Zugló költségvetésének 0,02%-át teszi ki. Ennek ellenére a képviselő testület leszavazta a módosító javaslatot: a két kutyapártos képviselőn és egy fideszes képviselőn kívül (aki feltehetően véletlenül nyomott igen gombot) senki nem szavazott igennel, a testület többi tagja tartózkodott. A módosító javaslatom nélkül az eredeti előterjesztés szerinti költségvetési rendeletet elfogadta a testület a mi tartózkodó szavazataink mellett.

A költségvetési vitában felmerült még több részről, hogy az önkormányzatnak nagyobb pénzösszege áll államkötvényben, amely a tavalyi évben bevezetett jogszabály-módosításnak köszönhető. Érdekes, hogy a Fidesz kormányt az önkormányzat megfinanszírozza azzal, hogy állampapírt vesz (na nem önszántából természetesen), majd az állam ezt azzal hálálja meg, hogy az idei évben szolidaritási adó néven 5,8 milliárd Ft-ot von el a kerülettől.

Összességében elmondható, hogy a megszavazott költségvetés még nem teljes és végleges, remélhetőleg lesznek még benne érdemi változások. A magunk részéről mindent meg fogunk tenni azért, hogy a módosító javaslatunkban szereplő felújítások és kisebb összegből megvalósítható, közérzetet és életminőséget javító beruházások valósulhassanak meg az idei évben.

Bomba Gábor

önkormányzati képviselő, Zugló

(Képek forrása: zuglo.hu)