Hogyan blokkoljuk az átláthatóságot különböző egyszerűen megvalósítható trükkökkel? Módszertani útmutató.
Egy szervezet akkor számít átláthatónak, ha a munkája és döntéshozási folyamata könnyen értelmezhető, jól dokumentálva van, és minden pillanatban nyitott az ellenőrzésre. Az átláthatóság a modern államelmélet egyik aspektusa. A nyílt adatok használatának egyik előnye az átláthatóság javítása.
Ma (2024) már egyetlen önkormányzat sem engedheti meg magának, hogy nem átlátható módon működik. Nézzük meg a gyakorlatban, hogy ez az elmélet mennyire igaz!
A közelmúltban volt szerencsém alaposan elmélyedni Debrecen város honlapjában. A város információs portálja első pillantásra nem lóg ki a hozzá mérhető települések sorából, úgy tűnik, minden közérdekű adat megtalálható rajta.
Sajnos, ha konkrétan keresni kezdünk valamit, a legtöbb esetben csak többszöri nekifutás után jutunk el a célig – feltéve, hogy az létezik.
A teljesség igénye nélkül felsorolok pár jellemző hibát:
A három megadott honlap semmit sem árul el magáról. Milyen időtartamról lenne szó, kik az érintettek, statikus vagy dinamikusan frissülő adatokról van szó, létezik-e archívum, stb. Nyilvánvaló, hogy egy önkori “dolgokat csinál”, de itt semmi sem utal rá, hogy valaha is történt volna ilyen. Nincs link redundáns oldalra, nincs eligazítás vagy útmutató.
2. Halott link vagy oldal
“A KERESETT OLDAL NEM TALÁLHATÓ” Nos, ezen a linken valóban nem, de ez a link már valós adatokat ad az utolsó negyedéves periódusról. A város informatikai stábja itt bizonyos értelemben brillíroz, a klasszikus 404 Error-t egészen sok, változatos formában prezentálják (példa 1, példa 2 – ez az “Egyéb vagyongazdálkodási információk”). Valószínűleg van még másféle is, csak nem találtam meg őket.
3. Lassan érkező, feldolgozás alatt álló információ
Ennek tökéletes példája a “Beszámoló a Polgármesteri Hivatal XXXX.évi tevékenységéről”. E sorok írásakor (2024. március) a 2014-2020 közötti adatok érhetők el a honlapról, a 21-22 nem. (https://www.debrecen.hu/assets/media/file/hu/34201/2020_evi_beszamolo.pdf) Ezt a lassúságot semmi sem indokolja, a törvény előírja a beszámoló meglétét, és ha létezik, akkor online is léteznie kell(ene).
4. Képregény
Ezt külön kifejtem, mert ez a legalattomosabb, legnehezebben kivédhető és kezelhető eljárás az adatok elrejtésére. Egy tökéletes példa rá itt látható: 3.2 Költségvetések, beszámolók, majd ez alatt a 2021. Évi költségvetés, majd a 2021. évi 7. számú közlöny, ami elvezet ide.
A város éves költségvetése és mérlege a legfontosabb információk tárháza, pontos képet alkothatunk a városvezetés döntéseinek súlyáról. Ezeket a dokumentumokat számítógépeken szerkesztik, tördelik és sokszorosítják. Ebben a formában a legkönnyebb dolgozni velük, az elektronikus dokumentumok és táblázatok így tudnak hivatkozni egymásra és az egyiken történő módosítás kihat a másikra.
Amit mi látunk, az nem ez, hanem a dokumentum kinyomtatott változatának beszkennelt képregénye. Néha kritikán aluli minőségben, lásd:
Ez itt a fent linkelt, 88 oldalas irat 13. oldalának beforgatott, feljavított változata 400 százalékos nagyításban. Végül is ott van az összes adat, csak azok a fránya pixelek…
Ez az eljárás nemcsak végtelenül pimasz, de pazarló és demoralizáló is. Pazarló, mert jelentős energiafelhasználással felesleges papír szemetet csinál, és demoralizáló, mert teljesen értelmetlen, kontraproduktív munkára kényszerítenek embereket.
A város honlapja valószínűleg organikusan fejlődött ilyenné, a jogszabályi környezet változásai kényszerítettek ki számos változást, és feltételezhető, hogy ez nem minden esetben passzolt az eredeti elképzelésekhez. A mostani állapot kiindulási alapnak még mindig jó, de a felszín alatt már a káosz és a pongyolaság uralkodik. Nem ártana újragondolni a teljes adatstruktúrát, és más, jól működő példák alapján kialakítani egy egyedi arculatot.
A többszörös redundancia használata sem elvetendő, a lényeg, hogy az információra éhes polgár ne érezze elveszve magát az útvesztőben.
Radeczki Csongor
Teljesen váratlan ütésváltás történt az újpesti közéletben. A Fidesz a Pesti Srácokon keresztül vizsgálta Déri Tibor "lakásügyét", ezútán Déri Tibor Read more
Dear Expats living here in the 12th district, As you may be aware, mayoral and municipal elections will be held Read more
A Kutyapárt a legátláthatóbb párt Magyarországon, minden fent van a honlapunkon nyilvánosan a gazdálkodásunkról, bárki megnézheti. Nem csak listát, a Read more
Érd egyhamar nem lesz Európa legszebb városa: számos nehézséggel küzd, melyek természetesen jobbára a fiskális helyzetéből eredeztethetők. Ezzel tisztában is Read more